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加强和完善第一书记制度

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加强和完善第一书记制度
我经常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,作业很投入、很给力,一定要珍重身体。2019年,习近平总书记浸透厚意的元旦贺词温暖了奋战在村庄的第一书记和公职人员,充分肯定了第一书记作业准则的重要性,显示了第一书记这个特别集体在村庄复兴中的任务与位置。驻村第一书记准则是国家层面以精准扶贫为抓手,推进国家管理系统和管理才能现代化的重要村庄实践。作为安排力气在村庄社会的直接嵌入,在处理底层安排软弱涣散问题、执行精准扶贫、推进村庄管理水平进步具有十分重要的效果。在未来,也将会成为联合脱贫攻坚与村庄复兴的重要实践力气。施行村庄复兴战略,优化村庄管理的要害,在于通过内涵动力与外在动力的结合,有用地安排和发起农人集体。第一书记在完成从外部动力到内部动力改变的一起,也更好地起到了贯穿国家、社会与农人的中介效果。因而,作为一项卓有成效的党政人才资源下沉到底层的安排立异,第一书记准则仍将在村庄复兴战略中长期发挥重要效果。但在详细作业中,第一书记仍旧面临着许多举动壁垒。一方面,部队结构不平衡、方针把握不充分、缺少村庄作业经验、效果发挥渠道不完善、底层大众期望值过高、与村两委班子联系还有待和谐等问题;另一方面,第一书记进入村庄社会今后,改变了原有的村庄管理格式,一起也改变了村庄社会原有的利益格式,必定会对部本分生型村庄社会某些利益带来冲击,进而使两者之间发生一种互动的壁垒。一起,我国的村庄社会是一个典型的熟人社会,第一书记在村庄社会中从事管理作业最大的窘境,便是在于怎么破解与村庄熟人社会之间的隔膜。比如这些实际状况的存在限制了驻村第一书记联合效果的有用发挥,这就需要在准则规划层面上进行微变革测验,也是促进驻村第一书记愈加贴合脱贫攻坚与村庄复兴联合实际需求的要害所在。为此,要让第一书记在驻村作业中有用发挥效果,实在让广大大众真实获益,当好当家人、领路人、贴心人、带头人的人物,带动村庄复兴展开,还应加强和完善以下几项准则。健全第一书记的选人机制。首要,相关部分应做好帮扶目标的调研了解作业,依据当地实际状况和主导需求,在第一书记人选中归纳考虑其常识布景、职业布景、作业经历、派出单位等要素,依照部分功能对应、专业特长相适、优势资源互补准则,增强第一书记训练和遴派的针对性、实用性和实效性,做到人与岗位最佳匹配,优化组合。其次,活跃建造能够有用对接帮扶需要与干部志愿的渠道。能够依照地域规模、单位布景、个人才能、片面志愿等,以信息技术为依托树立若干专门用于第一书记选拔的干部人才库,然后完成帮扶村庄与第一书记的有用对接。优化遴派干部的长效正负鼓励准则。首要,要推进当地城镇党委政府和村两委精确界定驻村第一书记的责任,在同等条件下,对体现优异的第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、选拔使用上优先考虑。其次,加大对第一书记经费保证力度。对确属扶贫作业需要,但方针中又没有包含而发生的额定开销经费,应给予合理支撑,进步第一书记活跃性。要常态性展开安排关心,通过定时训练、谈心谈心、树立典型等方法,第一时间把握第一书记思想动态,处理他们作业中的实际困难问题,实在增强第一书记安排归属感、取得感。树立村庄底层安排负责人的退出机制。一方面,干部选拔到村庄作业今后,建班子,带部队,培育干部自身便是一项重要的安排作业。通过一段时间的作业,假如能够发现和培育适宜的德才兼备的土生土长的村庄干部,那么,遴派干部的当令退出是一个杰出的挑选。另一方面,不扫除单个遴派干部到村庄底层安排任职后,是为今后的经历添金,跟安排谈条件(补助、要待遇)等状况。一旦遴派干部呈现这种状况,能够依照相应规则问责、严肃处理,直至令其退出并追究责任。总归,以驻村第一书记为联合点,推进脱贫攻坚与村庄复兴的有用联接,战胜各种壁垒和妨碍,拉近了上级党和政府与大众的间隔,大幅度改变了村庄的相貌,完成第一书记与村庄展开的有机联接,是推进村庄区域转型展开的重要途径之一。但在村庄社会急剧转型、利益主体诉求多元、村庄管理弱化虚化等布景下,还应进一步加强和完善第一书记准则在施行村庄复兴战略中发挥有用效果的机制。

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