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内地学者解读全国人大涉港议程:填补国家安全漏洞保障香港切身利益

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内地学者解读全国人大涉港议程:填补国家安全漏洞保障香港切身利益
(记者 杨喆 郑巧)针对十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和实行机制的决议(草案)》,多位内地学者承受中新社记者采访时解读指出,相关议程有必要性及紧迫性,关于添补国家安全缝隙及保证香港切身利益都有重要意义。  中山大学粤港澳开展研讨院教授王禹指出,香港修例风云以来,反中乱港实力公开宣扬“港独”建议,从事损坏国家统一、冲击“一国两制”的活动,其间不乏外部实力干涉,严峻损害国家主权、安全、开展利益,也露出出香港在保证国家安全法令层面的缝隙。  他以为,此次由全国人大作出相关决议,是为应对不断改变的应战,从全体考量国家安全,在国家层面推进相关准则完善,实践和稳固“一国两制”系统,具有针对性和必要性。香港现行法令中一些原本能够用于保护国家安全的有关规定长时间处于“休眠”状况。未来,本地立法仍然必要,可由不同层面一起保证国家安全,构成完善的管理系统。  王禹着重,国家安全是香港开展的根底,保护国家安全契合香港民众切身利益和福祉。在香港露出问题时决断出手,是中心政府负职责的体现,以期保护香港昌盛安稳,稳固“一国两制”根基,尽早将香港开展拉回正轨。  深圳大学港澳基本法研讨中心主任邹平学指出,决议草案契合宪法与基本法,是中心勇于担任、实行保护国家安全职责之必定,也是实行中心全面管治权的活跃行动,关于应对香港日趋严峻的社会局势以及补偿国家安全法令缝隙都十分必要。  他表明,香港回归以来一向未能完结基本法23条立法,是“港独”“黑暴”严峻危及香港昌盛安稳的重要原因。从宪法视点看,不管香港是否完结本地立法,中心都有保护国家安全、保证香港昌盛安稳的职责。建立健全香港保护国家安全的法令准则和实行机制势在必行。他亦说到,这并非要替代基本法23条立法。香港还应持续创造条件,实行自行立法的职责。  至于外界忧虑香港居民的聚会、新闻、言辞等自在是否会因而受损,邹平学指出,保护国家安全是保证人权、保护香港居民权力自在的重要条件和根底,相关法令针对的仅仅极少数人严峻损害国家安全的行为和活动,而不是遵纪遵法的绝大多数一般市民。信任广阔市民的合法权力和自在在安全环境下会得到更好保证。  北京航空航天大学法学院副教授田飞龙指出,香港回归以来,基本法23条立法迟迟没有完结,导致香港在保护国家安全的法令上呈现空白,国家的主权、安全与开展利益持续受损,在修例风云中露出无遗。为补偿相关法令缝隙,国家层面立法具有明显的必要性、紧迫性和正当性。  他着重,国家安全归于中心事权。中心立法并不影响香港特区持续完结基本法23条立法的宪制职责,相反是为后者供给了一种立法演示,在依法治港层面上进行监督和促进,将有助于香港特区政府和香港社会在中心推进与支持下持续完结本地立法,完善本地法制。  田飞龙表明,决议草案只针对典型损害国家安全的行为,基本不触及香港一般人既有的自在权力。真实损害香港人自在的是一部分人损坏法治、损伤平和遵法市民以及挑动推翻国家行为的“黑暴”实力。决议草案清楚界定香港自在和权力的法令鸿沟,有助重塑香港法治威望,保护绝大多数平和遵法市民的自在权力,保护香港昌盛安稳。

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